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湖南省室內裝飾企業安全質量標準化評審工作實施細則
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湖南省室內裝飾企業安全質量標準化評審工作實施細則

一、總則

(一)根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔2010〕23號)、湖南省人民政府辦公廳轉發省安全生產委員會《關于深入開展企業安全生產標準化建設項目的意見》(湘政辦發[2011]63號)及省經信委《關于委托湖南省室內裝飾協會對我省室內裝飾企業安全生產標準化建設組織評審、公示、發證工作的函》,為有效實施《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010),規范和加強企業安全質量標準化評審工作,推動和指導企業落實安全生產主體責任,特制定本實施細則。

(二)企業應通過安全質量標準化建設,建立以安全質量標準化為基礎的企業安全生產管理體系,保持有效運行,及時發現和解決安全生產問題,持續改進,不斷提高安全生產水平。

(三)本《實施細則》適用于我省室內裝飾裝修企業二級安全質量標準化的評審管理工作。

(四)企業安全質量標準化評定標準為2012年9月12日省安監局和省經信委聯合發布的《湖南省室內裝飾裝修企業安全質量標準化評審標準》(以下簡稱《評審標準》),企業應依照該《評審標準》進行創建。

(五)企業安全質量標準化達標準等級分為一級企業、二級企業、三級企業,其中一級為最高。

(六)安全質量標準化一級企業由國家安全監管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發放;二級企業的公告和證書、牌匾的發放,經湖南省經濟和信息化委員會授權由湖南省室內裝飾協會承擔;三級企業由市(州)安全監管部門確定。

(七)湖南省室內裝飾協會是我省室內裝飾裝修企業二級安全質量標準化評審組織單位,負責全省室內裝飾裝修企業二級安全質量標準化的評審、公示、發證、授牌工作。湖南省??凳夷謐笆巫靶拗柿考觳庵行模ㄒ韻錄虺票?抵行模┖禿鮮∈夷謐笆渦崾諶ǖ牡ノ晃郎蟮ノ?。??抵行母涸鴣ど呈星蚰詰鈉笠燈郎?,各被授權單位負責授權范圍內的企業評審工作。

(八)企業安全質量標準化建設以企業自主創建為主,程序包括自評、申請、評審、公告、頒發證書和牌匾。企業在完成自評后,實行自愿申請評審。

(九)企業申報所需的《自評報告》、《評審申請》和《評審標準》,評審單位評審所需的《評審報告》、《評審得分匯總表》、《首/末次會議簽到表》、《現場評審打分表》、《施工現場安全評審評價表》、《整改及評審組長確認意見表》、《評審協議》等評審表格資料在湖南室內裝飾網(www.hnida.org)上下載。.

二、企業自評

(一)企業應自主開展安全質量標準化建設工作,成立由其主要負責人任組長的自評工作組,對照《評審標準》開展自評,形成自評報告并報評審組織單位。

(二)企業應每年進行1次自評,形成自評報告并上交評審單位和評審組織單位各一份。

(三)每年自評報告應在企業內部進行公示。

三、評審程序

(一)申請

1.申請取得安全質量標準化等級證書的企業,在上報自評報告的同時,向評審組織單位提出評審申請。

2.申請二級安全質量標準化評審的企業應具備以下條件:

(1)已取得湖南省室內裝飾協會或其授權的組織頒發的室內裝飾丙級(含丙級)以上資質等級證書。

(2)企業法人和專職安管人員通過培訓已取得安全員證書;企業自評人員參加評審組織單位和安監部門組織的培訓且已取得自評員資格證書;

(3)申請評審之日的前1年內,無生產安全死亡事故且重傷未超過1人或未發生造成直接經濟損失超過50萬元的安全質量事故。

(二)評審

1.評審組織單位收到企業評審申請后,應在10個工作日內完成申請材料審查工作。經審查符合條件的,通知相應的評審單位進行評審;不符合申請要求的,書面通知申請企業,并說明理由。

2.評審單位收到評審通知后,應按照《評審標準》的要求進行評審。

(1)評審單位應建立評審管理制度、評審過程控制文件、評審流程要求等內部文件控制體系;

(2)評審單位收到評審通知后,應在10個工作日內完成對企業自評報告的真實性和符合性的審查,企業自評報告不符合的,應將情況反饋給湖南省室內裝飾協會另行處理;報告符合的,應及時與企業聯系,確定現場評審時間,簽定《評審協議》。

(3)進行現場評審時,評審單位應組織不少于3名評審員組成的評審小組,指定1人為組長,負責現場評審工作,并準備現場評審所需的標準和表格;

(4)評審小組根據企業規模和安全生產特點制定評審方案,評審方案應包括:評審時間、評審小組人員名單、評審對象、評審范圍、評審項目、評審依據、評審日程安排、評審紀律及評審要求、評審注意事項。評審方案在評審實施前應與被評審企業溝通,以取得企業對評審活動的認同;

(5)現場評審采取資料審核和工地查看相結合的原則。應把握以下重點:

A、企業安全質量標準化制度體系的建立及執行情況;

B、企業安全質量標準化工作的過程痕跡(記錄、臺賬、檔案等)及其運行的有效性(現場實際運行與記錄、檔案、臺賬的吻合性);

C、施工現場設施設備及施工操作存在的缺陷和隱患;

D、重點部位和關鍵環節崗位人員持證上崗情況、安全操作規程的執行情況和消除隱患的落實情況;

(6)現場評審中對發現的問題屬文件資料方面的問題和現場環境問題需經企業當事人見證確認;屬現場設備設施缺陷、作業環境不良及操作作人員不安全行為問題,需采取拍照或攝像方式確認;

(7)現場評審完成后,評審組長應與被評審企業負責人進行溝通,總結評審情況,指出存在的問題,并提出整改意見和持續改進的方向;

(8)評審完成后,評審單位依照要求形成評審報告,報評審組織單位審核。評審結果未達到企業申請等級的,申請企業可在進一步整改完善后重新申請評審。

(三)公示

1.評審組織單位收到評審單位提交的評審報告后應當及時進行審查,并按每批次不少于30%的比例對被評審企業進行抽查,抽查合格的形成書面報告,不符合要求的,評審組織單位退回評審單位并說明理由。

2.評審組織單位對合格的企業在湖南室內裝飾網上公示。公示期限內沒有收到異議的報省經信委備案。

(四)證書和牌匾。

1.經公示的企業,由評審組織單位頒發相應等級的安全質量標準化證書和牌匾,證書打印日期為公示日期,有效期為3年。

2.證書和牌匾由評審組織單位統一監制,統一編號。

(五)撤銷。

1.取得安全質量標準化證書的企業,在證書有效期內發生下列行為之一的,由評審組織單位公告撤銷其安全質量標準化企業等級:

(1)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;

(2)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;

(3)企業發生生產安全死亡事故的或發生重傷超過1人或發生造成直接經濟損失達50萬元的安全質量事故;

2.被撤銷安全質量標準化等級的企業,自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請評審。

3.被撤銷安全質量標準化等級的企業,應向原發證單位交回證書、牌匾。

(六)期滿復評。

1.取得安全質量標準化證書的企業,3年有效期屆滿后,可自愿申請復評,換發證書、牌匾。

2.滿足以下條件,期滿后可直接換發安全質量標準化證書、牌匾:

(1)按照規定每年提交自評報告并在企業內部公示;

(2)建立并運行安全生產隱患排查治理體系達到二類及以上水平,實施自查自改自報;

(3)未發生生產安全死亡事故,未發生超過1人的重傷事故或造成直接經濟損失達50萬元的事故;

(4)安全監管部門或評審組織單位在周期性安全生產標準化檢查工作中,未發現企業安全管理存在突出問題或者重大隱患;

3、安全質量標準化達標企業提升達到高等級標準化企業要求的,可以自愿向相應等級評審組織單位提出申請評審。

4、為統一全省室內裝飾裝修企業安全質量標準化證書樣式,本《實施細則》實施之前,已獲得二級安全質量標化證書的企業,從本《實施細則》實施之日起的三個月內,憑原證到湖南省室內裝飾協會換發新證。

四、評審費用

評審費用和證書牌匾工本費用按湖南省物價局湘價函[2012]132號文件執行。

五、監督管理

1.評審單位應配備滿足評審工作需要的評審人員,保證評審結果的科學性、先進性和準確性。

2.評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家,按《評審標準》參加室內裝飾裝修專業領域的評審工作,對其作出的文件審查和現場評審結論負責。

3.評審組織單位、評審單位、評審人員要按照“服務企業、公正自律、確保質量、力求實效”的原則開展工作。

4.對于在評審工作中弄虛作假、牟取不正當利益等行為的評審單位,一律取消其資格;對于出現違法違規行為的評審單位法人和評審人員,依法依規嚴肅查處,并追究責任。

 

 

二〇一五年三月十日

 



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